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寧海:內部巡察“探照燈”照進校園

發布時間:2019-03-08 11:22:24 來源: 浙江省紀委省監委網站

  “近年來發展黨員工作比較滯后,未嚴格執行獎學助學相關規定,重大事項報告制度執行不力……”日前,寧波市寧海縣教育局第二巡察組向縣技工學校反饋巡察情況,當著全體教職工的面,將巡察中發現的問題毫不留情地擺到了桌面上。

  寧海縣教育系統下屬學校眾多,教職工人數也多,存在點多線長面廣等特點。如何壓緊壓實主體責任,打通全面從嚴治黨的監督末梢?縣教育局借鑒市縣巡察的做法和要求,探索開展教育系統內部巡察,將監督“探照燈”照進校園。首輪巡察涉及小學、初中、職高等7所學校,并圍繞執行政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律和財經紀律等方面情況對學校進行一次全方位的“體檢”。

  “一定要樹立內部巡察的權威性和嚴肅性,決不能一巡了之,擺擺樣子、走走過場,在進駐動員、發現問題、反饋和整改等環節,要做到規范有序、嚴謹細致。”巡察領導小組組長、局黨委書記陳開南說,“在進駐巡察前,所有巡察人員都要簽訂保密承諾書,嚴格執行回避制度。巡察反饋盡量面向全體教職工公開,讓整改落實情況接受監督。”

  發現問題是前提,解決問題才是目的。被巡察學校在10個工作日內上報整改方案,在2個月內上報整改落實情況,并對巡察學校進行回頭看。為做好內部巡察“后半篇”文章,寧海縣教育局建立巡察對賬銷號制度,對巡察中發現的問題逐一列出清單,確保發現的問題整改落實到位。同時,針對巡察中發現的一些共性問題,建章立制,補好漏洞,從源頭上加以防范。如,針對專項業務經費支出約束小、風險大的問題,出臺《關于進一步規范學校(單位)大額資金支出的通知》,建立5萬元以上資金支出由鄉鎮教辦審核、教育局審批的制度,強化主管部門對下屬學校的監管。

  有了源頭治理,還需上下聯動。巡察組在對3所職業高中巡察過程中,發現普遍存在實驗訓練耗材管理不夠完善問題,在出入庫登記、廢品變賣等環節存在較大的隨意性,容易發生資產流失、經費超額支出等風險。巡察組及時向學校提出整改意見,要求加強對實驗訓練耗材的管理和監督。學校在收到巡察整改要求后,出臺了相應的實驗訓練耗材管理和使用辦法,從納入年度預算、專人負責倉庫管理、強化登記管理、規范耗材變賣手續等方面進行了規范,有效降低了廉政風險。

  開展內部巡察以來,共發現問題132個,巡察組向被巡察學校提出整改意見建議72條,出臺和修訂制度6個,提醒談話12人。下步,縣教育局將結合清廉學校建設的相關要求,組織開展第二輪內部巡察,力爭在5年內完成所有學校(單位)巡察全覆蓋,全面營造風清氣正的校園環境。(鄔海峰 葉宇峰)

(寧波市紀委監委)

編輯:張誠
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