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杭州:市級派駐機構從46家調整到27家

發布時間:2019-03-08 11:17:03 來源: 浙江省紀委省監委網站

  昨日,杭州市紀委市監委召開派駐機構改革工作會議,市級派駐機構改革方案和安排情況出爐,開啟了派駐監督的新篇章。

  此次改革后,派駐機構職能、工作要求等都發生了一些變化。這些變化具體包括哪些方面?為什么要這樣變?杭州又如何通過這一系列改革,實現監督效能提升這一改革目的?

  撤并整合

  監督要發揮派駐優勢

  這次市級派駐機構改革力度之大、涉及人員之多,為近年來少見。減少派駐機構數量,是其中一個直觀變化。根據會議通報,市級派駐(出)機構從46家調整到27家,其中設立綜合派駐21家,單獨派駐(出)6家,另有2家派駐機構分別委托蕭山、余杭區紀委監委管理,每家派駐機構人員基本在6人左右。

  “通過這樣的撤并,把分散的力量整合起來,把每個派駐機構單體的力量做大,實現內涵式發展,可以較好地解決過去‘小而散、小而弱’的狀況,使派駐機構的力量更加集中、監督更加有力,從而實現監督質量的提升。”市紀委監委負責人說。

  改革由問題倒逼產生。從近年來杭州的巡察、信訪、監督檢查和審查調查發現的情況看,有的部門和單位管黨治黨意識不強、履行主體責任不到位、責任擔當缺失等問題仍然存在。去年我市共立案2495件,其中發生在十八大以后的違紀違法行為占91.9%,發生在十九大以后的占45.9%。市紀委監委表示,深化派駐機構改革,就是要進一步發揮好派駐機構“派”的權威和“駐”的優勢,督促市直各部門各單位黨組(黨委)自覺扛起主體責任,切實解決管黨治黨中存在的突出問題,推動清廉杭州建設向縱深發展。

  此外,《杭州市紀委市監委派駐(出)機構改革方案》已經出臺,對市紀委市監委派駐機構改革的總體要求、名稱及職責、機構設置、更名進行了明確。

  明確賦權

  監督要實現“質”的提升

  優化機構設置、整合人員力量,體現的是“量”的要求,更為重要的是要實現派駐監督“質”的提升。根據會議部署,接下來,市紀委監委要把機構人員的“物理變化”盡快轉化為履職盡責的“化學反應”,在有效發揮改革后的制度優勢、充分釋放改革效能上狠下功夫,推動派駐監督高質量發展。

  “派駐機構是上級紀委派出的‘前哨’和‘探頭’,第一要務是監督,不是來當‘親善大使’的,來不得半點‘溫良恭儉讓’。”昨天的會上,市紀委監委負責人表示,派駐機構領導干部要敢于負責、勇于擔當,敢于監督、勇于問責,敢于發聲、勇于亮劍,發揚斗爭精神,拿出大膽監督的政治勇氣和政治魄力,動真碰硬,較真勁,真較勁,切實發揮好“不走的巡察組”的震懾作用。

  對派駐機構監察職能的明確賦權,成為我市此次派駐機構改革的一大亮點。改革后,杭州各派駐紀檢監察組根據授權,加強對被監督單位公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等情況監督的同時,還要深入分析研判行業性、系統性廉潔風險,向被監督單位提出監察建議,督促完善相關制度和監督措施。

  “派駐機構改革是要使派駐紀檢監察組職能更加優化、權責更加協同、監督更加有力、運行更加高效。”市紀委監委負責人說,深化改革就是把制度優勢轉化為治理效能,推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態,為“干好一一六、當好排頭兵”提供堅強保障。(杭州市紀委監委)

編輯:張誠
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