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衢州:分類處置 雙向承諾 獎懲并舉

發布時間:2019-03-08 09:07:21 來源: 浙江省紀委省監委網站

  為進一步加強和規范實名舉報工作,營造干事創業良好制度環境政治生態,日前,衢州市紀委監委制定出臺《紀檢監察機關鼓勵倡導實名舉報工作意見(試行)》 (以下簡稱《意見》),有效提高信訪舉報的真實性和可查性,節約行政資源,最大限度保障舉報人和被舉報人的合法權益,大力營造樹清風揚正氣、強責任促擔當的信訪舉報工作環境。

  《意見》旗幟鮮明提出鼓勵實名,雙向承諾。鼓勵倡導公民、法人或者其他組織使用真實姓名(名稱),提供清楚、準確地址或聯系方式,通過來信、來訪、電話、網絡等形式,向紀檢監察機關直接檢舉、控告黨員、黨組織及監察對象違紀違法問題的行為。不愿意署真實姓名(名稱)的舉報人,可委托第三方代理舉報或以其他間接確切聯系方式進行間接舉報。在受理舉報過程中,紀檢監察機關信訪舉報部門要向直接舉報人或通過第三方代表,向間接舉報人主動宣傳解釋信訪舉報的權利和義務,引導舉報人依法、有序、如實行使舉報權利。承辦部門要按規定出具《受理告知書》,并與實名舉報人簽訂《舉報辦理雙向承諾書》。

  《意見》進一步明確信訪舉報“分類處置,優先辦理”承辦模式。針對實名舉報,紀檢監察機關按照干部管理權限和屬地管轄,應當在10個工作日內完成登記錄入、甄別轉辦、受理告知等工作。承辦部門收到實名舉報件后,一般應自簽訂雙向承諾之日起60日內辦結;情況復雜需延期辦結的,承辦部門應在期滿前一周提出書面申請報轉(交)辦的信訪舉報部門批準,延長期限不得超過30日,并告知舉報人延期的理由。承辦部門應在實名舉報結案或了結后10個工作日內將處理結果以適當的方式向舉報人反饋,聽取其意見并記錄備查。舉報人提出不同意見的,承辦部門應當記錄并補充調查或作出說明。對聯名舉報的,可在一定范圍內集體反饋,或向簽訂承諾書的代表進行反饋。

  對匿名舉報,凡問題籠統,多為道聽途說或主觀臆測,無具體違紀事實證據,難以查核實的,舉報問題胡編亂造、夸大其辭,真實性難確認或明顯不實等情形,經審批,可直接了結處理,或經函詢談話后了結處理。

  《意見》強調,要嚴格保密,保障權益。實名舉報件受理辦理要嚴格遵守保密紀律,確保舉報人合法權益不受侵害。對違反規定,泄露舉報人個人信息及發現涉嫌打擊報復舉報人行為的,依紀依法追究責任。對因主觀故意或者工作不負責任,造成實名舉報失密、泄密,而導致實名舉報人遭受打擊報復,影響案件調查以及造成其他后果的,依照有關規定追究相關人員責任;構成犯罪的,移送司法機關依法處理。對應當受理的實名舉報不予受理,對實名舉報辦理不按照辦理程序執行的;對無正當理由未按時辦結,未按規定申請延期、反饋的;對查辦中敷衍塞責,辦理不力,因調查事實不清、定性不準、處理不到位等問題,造成不良影響或其他嚴重后果的,按照有關規定,嚴肅追究具體承辦人及有關領導責任。

  《意見》強調,權責一致,獎懲并舉。紀檢監察機關對實名舉報重大違紀違法行為的有功人員要進行獎勵。除給予物質獎勵外,還可在征得舉報人同意的基礎上,視情給予記功、通報等形式的表彰。對經查實系捏造事實誣告陷害他人,或以舉報為名制造事端,干擾紀檢監察機關正常工作的,依規依紀依法予以查處。必要時,經調查機關主要領導批準后,可提請公安機關等有關部門協助調查,涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。對經調查確屬錯告、誤告、誣告等不實舉報,且造成不良影響的,調查機關應當按照干部管理權限及時在一定范圍內予以澄清,消除不良影響。(衢州市紀委監委)

編輯:張曉斌
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